POLÍTICAS DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS EN ARGENTINA: emergencia, desarrollo y transiciones del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados

Silvia Fernández Soto

Resumo


Este trabajo realiza una caracterización de la situación de pobreza y desigualdad en Argentina en las
últimas décadas, posteriormente analizamos las implicancias que las reformas neoliberales tuvieron en la
reformulación del sistema de protección social argentino. Ubicamos el “Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados”
desde su lanzamiento en el año 2002, como un programa de transferencia de ingresos condicionada dirigida a los
pobres. Se ubica en un lugar medular en el sistema de políticas sociales en Argentina, tanto por los criterios
institucionales que contempla (alcance nacional, articulación intergubernamental, nivel presupuestario asignado,
cobertura poblacional), como por colocarse como la herramienta político institucional más relevante y masiva para
las expresiones de la cuestión social en el marco de la crisis de 2001-2002. En este contexto analizamos el
proceso de emergencia, desarrollo y transiciones del programa.
Palabras clave: programa de transferencia de ingresos condicionada, pobreza, asistencia, protección social.

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R. Pol. públ.

ISSN 2178-2865 (online)