GRANDES PROJETOS URBANÍSTICOS E PADRÃO DE GOVERNANÇA: Programa Lagoas do Norte em Teresina – Piauí

Edmundo Ximenes Rodrigues Neto, Antônia Jesuita de Lima

Resumo


Analisa-se o padrão de governança que orienta o Programa Lagoas do Norte (PLN), procurando compreender se essa intervenção incorpora as demandas locais. Implantado em 2008 pela Prefeitura Municipal de Teresina, com o apoio do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), o PLN envolve ações de caráter físico-urbanístico, ambiental, econômico e social, visando melhorar a qualidade de vida da população que habita extensa área da zona Norte da capital piauiense. Este artigo resulta de pesquisa de doutorado realizada no Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas da UFPI, entre 2014 e 2017. Apoiando-se em uma abordagem qualitativa, a pesquisa fez uso de estudo bibliográfico, documental e de entrevista semiestruturada. Os dados revelam que a condução do PLN, ao minimizar a dimensão política, suscita impasses, conflitos e o atendimento restrito das demandas locais.

Palavras-chave: Grandes projetos urbanos. Empreendedorismo. Governança urbana. Programa Lagoas do Norte.

AJOR URBAN PROJECTS AND PATTERN OF GOVERNANCE: Lagoas do Norte Program in Teresina – Piauí

Abstract

The governance pattern that guides the Lagoas do Norte Program (PLN) is analyzed, trying to understand if this intervention incorporates local demands. Implanted in 2008 by the Teresina City Hall, with the support of the International Bank for Reconstruction and Development (BIRD), the PLN involves physical, urban, environmental, economic and social actions aimed at improving the quality of life of the population living in large area of the northern zone of the capital of Piauí. This article is the result of a doctoral research conducted at the UFPI Postgraduate Program in Public Policies, between 2014 and 2017. Based on a qualitative approach, the research made use of bibliographic, documentary and semi-structured interviews. The data reveal that the conduct of the PLN, by minimizing the political dimension, causes impasses, conflicts and the restricted attendance of local demands.

Keywords: Major urban projects. Entrepreneurship. Urban governance. Lagoas do Norte Program.


Palavras-chave


Grandes projetos urbanos. Empreendedorismo. Governança urbana. Programa Lagoas do Norte.

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DOI: http://dx.doi.org/10.18764/2178-2865.v23n2p807-828

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R. Pol. públ.

ISSN 2178-2865 (online)