LOS LÍMITES A LA TRANSPARENCIA: el menguado alcance del derecho de los ciudadanos a acceder a la información en poder de las instituciones europeas

José María Porras Ramírez

Resumo


Todo sistema institucional legítimo requiere, hoy en día, desde una perspectiva democrática, como garantía de buen gobierno, en primer lugar, un compromiso de apertura y transparencia de sus órganos, que disponga a los mismos para hacer accesible al público el ejercicio de sus funciones; y, en segundo lugar, el reconocimiento de los medios necesarios que permitan el desarrollo de las iniciativas ciudadanas destinadas a la obtención de la información que estimen oportuno solicitar a aquéllos. Así, además de la creación de un espacio efectivo de libertad, que se expresa en la dimensión subjetiva del derecho, no es menos importante la vertiente objetiva que el mismo lleva aparejada, ya que, mediante su realización, se pretende alcanzar la efectiva limitación y control del ejercicio del poder público por parte de las instituciones. Por todo ello, el Art. 15.3 TFEU, de forma conjunta con el Art. 42 de la Carta de los Derechos Fundamentales de las UE reconoce el derecho de los ciudadanos a acceder a los documentos en poder de las instituciones, órganos y organismos de la Unión. En este trabajo se analiza la restringida significación alcanzada por tan trascendental derecho, que pone a prueba la sinceridad de los objetivos apuntados.

Palabras clave: Unión Europea. Déficit democrático.  Democracia participativa. Apertura. Instituciones europeas. Derecho de los ciudadanos. Acceso a la información.


Palavras-chave


União Europeia; Déficit democrático; Democracia participativa; Instituições europeias; Direitos do cidadão; Acceso a informação

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